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發(fā)布時(shí)間:2015-08-26      新聞來(lái)源:環(huán)境保護(hù)部

   

環(huán)境保護(hù)部和國(guó)土資源部發(fā)布全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)

 


環(huán)境保護(hù)部和國(guó)土資源部發(fā)布全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)
 
  環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人今日向媒體通報(bào),環(huán)境保護(hù)部和國(guó)土資源部發(fā)布了全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)。
  這位負(fù)責(zé)人說(shuō),根據(jù)國(guó)務(wù)院決定,2005年4月至2013年12月,環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國(guó)土資源部開(kāi)展了首次全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查。調(diào)查的范圍是除香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣省以外的陸地國(guó)土,調(diào)查點(diǎn)位覆蓋全部耕地,部分林地、草地、未利用地和建設(shè)用地,實(shí)際調(diào)查面積約630萬(wàn)平方公里。調(diào)查采用統(tǒng)一的方法、標(biāo)準(zhǔn),基本掌握了全國(guó)土壤環(huán)境總體狀況。
  調(diào)查結(jié)果顯示,全國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂(lè)觀,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂(yōu),工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問(wèn)題突出。全國(guó)土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。從土地利用類(lèi)型看,耕地、林地、草地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率分別為19.4%、10.0%、10.4%。從污染類(lèi)型看,以無(wú)機(jī)型為主,有機(jī)型次之,復(fù)合型污染比重較小,無(wú)機(jī)污染物超標(biāo)點(diǎn)位數(shù)占全部超標(biāo)點(diǎn)位的82.8%。從污染物超標(biāo)情況看,鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳8種無(wú)機(jī)污染物點(diǎn)位超標(biāo)率分別為7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%;六六六、滴滴涕、多環(huán)芳烴3類(lèi)有機(jī)污染物點(diǎn)位超標(biāo)率分別為0.5%、1.9%、1.4%。
  這位負(fù)責(zé)人指出,土壤環(huán)境質(zhì)量受多重因素疊加影響,我國(guó)土壤污染是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期累積形成的。工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等人類(lèi)活動(dòng)和自然背景高是造成土壤污染或超標(biāo)的主要原因。
  這位負(fù)責(zé)人說(shuō),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理高度重視,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示。各地區(qū)、各部門(mén)對(duì)土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理工作進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐。但長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理,污染物排放總量居高不下,部分地區(qū)土壤污染嚴(yán)重,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人體健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。面對(duì)嚴(yán)峻的土壤環(huán)境形勢(shì),國(guó)家正在或?qū)⒁扇∫幌盗写胧┘訌?qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理,堅(jiān)決向土壤污染宣戰(zhàn)。一是編制土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)國(guó)務(wù)院部署,環(huán)境保護(hù)部正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊編制土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,總的思路是:以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點(diǎn),以保護(hù)和改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以法制建設(shè)為基礎(chǔ),堅(jiān)持源頭嚴(yán)控,實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理,強(qiáng)化科技支撐,發(fā)揮市場(chǎng)作用,引導(dǎo)公眾參與。二是加快推進(jìn)土壤環(huán)境保護(hù)立法進(jìn)程。十二屆全國(guó)人大常委會(huì)已將土壤環(huán)境保護(hù)列入立法規(guī)劃第一類(lèi)項(xiàng)目。環(huán)境保護(hù)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)成立了土壤環(huán)境保護(hù)法規(guī)起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組以及相應(yīng)的專(zhuān)家組。經(jīng)過(guò)近兩年的努力,目前已初步形成法律草案。三是進(jìn)一步開(kāi)展土壤污染狀況詳查工作。在本次土壤污染狀況調(diào)查基礎(chǔ)上,環(huán)境保護(hù)部將會(huì)同財(cái)政部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)組織開(kāi)展土壤污染狀況詳查,進(jìn)一步摸清土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。目前已初步形成總體實(shí)施方案。四是實(shí)施土壤修復(fù)工程。國(guó)家將在典型地區(qū)組織開(kāi)展土壤污染治理試點(diǎn)示范,逐步建立土壤污染治理修復(fù)技術(shù)體系,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)土壤污染治理修復(fù)。五是加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)管。國(guó)家將強(qiáng)化土壤環(huán)境監(jiān)管職能,建立土壤污染責(zé)任終身追究機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)涉重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等處理情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的農(nóng)業(yè)投入品亂用、濫用問(wèn)題,規(guī)范危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸和處理處置活動(dòng),以防止造成新的土壤污染。
  

近期,環(huán)境保護(hù)部和國(guó)土資源部聯(lián)合發(fā)布了2005-2013年全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)。結(jié)果顯示,在實(shí)際調(diào)查面積630萬(wàn)平方公里中,全國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂(lè)觀,部分地區(qū)土壤污染較重,全國(guó)土壤總超標(biāo)率16.1%,土壤污染已成為我國(guó)許多地方的“公害”。
  在土壤污染嚴(yán)重的形勢(shì)下,相關(guān)土肥專(zhuān)家建議,通過(guò)農(nóng)藝手段如增加土壤有機(jī)質(zhì)、施用土壤調(diào)理劑、采用生物吸收法等能夠鈍化、減輕甚至修復(fù)大多數(shù)的超標(biāo)土壤。特別是向土壤中施入微生物肥料將是土壤生態(tài)修復(fù)的重要發(fā)展方向。
  微生物肥料是土壤污染的“克星”
  土壤污染主要可以分為無(wú)機(jī)污染物和有機(jī)污染物,無(wú)機(jī)污染物主要包括酸、堿、重金屬、鹽類(lèi)等;有機(jī)污染物主要包括有機(jī)農(nóng)藥、酚類(lèi)、氰化物、石油、合成洗滌劑等。微生物肥料修復(fù)土壤的基本原理是在適當(dāng)?shù)臈l件 (水分、溫度、pH值等)下,肥料中的微生物菌群與土壤中原有的有益微生物共同形成優(yōu)勢(shì)菌群,促進(jìn)土壤生態(tài)系統(tǒng)中碳、氮、氧等元素的良性循環(huán),從而修復(fù)土壤生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),使生態(tài)系統(tǒng)達(dá)到新的穩(wěn)定的平衡。
  其中,微生物肥料對(duì)無(wú)機(jī)污染物的修復(fù)機(jī)理是微生物肥料進(jìn)入土壤生態(tài)系統(tǒng)后,好氧菌、厭氧菌等微生物益生菌群,通過(guò)自身的生物反應(yīng),降低土壤的酸度,提高土壤的pH值,從而降低土壤中有害重金屬的毒害;同時(shí)肥料中的微生物菌可以將重金屬固定,促使土壤中活性重金屬變?yōu)橛袡C(jī)結(jié)合態(tài),形成過(guò)濾層和隔離層,降低作物對(duì)土壤中重金屬的吸收,從而避免土壤中重金屬等有害物質(zhì)或其分解產(chǎn)物通過(guò) “土壤-植物-人體”,或通過(guò) “土壤-水-人體”間接被人體吸收,損害身體健康。
  微生物肥料在對(duì)土壤中農(nóng)藥等有機(jī)污染物修復(fù)方面的作用是降低病蟲(chóng)害的防治次數(shù),降低農(nóng)藥的使用量,從而減少農(nóng)藥在作物中的殘留量。其一,微生物肥料能改變土壤耕作層微生物區(qū)系,在作物根系周?chē)纬蓛?yōu)勢(shì)菌落,從而強(qiáng)烈抑制病原菌繁殖,降低病蟲(chóng)害發(fā)生次數(shù);另一方面,微生物在其生命活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生多種物質(zhì),如激素類(lèi)、腐植酸類(lèi)以及抗生素類(lèi),這些物質(zhì)能刺激作物生長(zhǎng)健壯,增強(qiáng)作物自身抗病害能力。
  微生物肥料在土壤修復(fù)領(lǐng)域“異軍突起”
  首先,國(guó)家支持微生物肥料發(fā)展,同時(shí)鼓勵(lì)進(jìn)行微生物肥料在“土壤調(diào)理”方面的技術(shù)研發(fā)。生物產(chǎn)業(yè)是我國(guó)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,生物肥料部分則是生物產(chǎn)業(yè)的重要部分。2012年12月國(guó)務(wù)院發(fā)布 《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,微生物肥料被納入到“農(nóng)用生物制品發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”,明確提出要加快突破 “保水抗旱、荒漠化修復(fù)、磷鉀活化、抗病促生、生物固氮、秸稈快速腐熟、殘留除草劑降解及土壤調(diào)理”等生物肥料的規(guī);蜆(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)瓶頸,提升產(chǎn)業(yè)水平。
  其次,我國(guó)的微生物資源具有菌種資源豐富、微生物肥料產(chǎn)品種類(lèi)繁多、應(yīng)用范圍廣泛的特點(diǎn)。豐富的微生物資源為發(fā)展微生物肥料產(chǎn)業(yè)提供了保證,同時(shí)我國(guó)微生物種類(lèi)多樣的特點(diǎn)又與土壤中的污染物種類(lèi)較多的現(xiàn)實(shí)相對(duì)應(yīng),可以修復(fù)土壤中的多種污染物。
  最后,微生物肥料生產(chǎn)成本適中,利于農(nóng)民接受,可以在農(nóng)村進(jìn)行大范圍推廣使用,在與無(wú)機(jī)肥料共同使用的基礎(chǔ)上,減少無(wú)機(jī)肥料的使用量,同時(shí)起到修復(fù)土壤的作用


 

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