出口輪胎取消法檢 輪胎行業(yè)更須自律
發(fā)布時間：2013-09-30 新聞來源：中國質(zhì)量新聞網(wǎng)
8月1日，國家質(zhì)檢總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)出公告，宣布從8月15日起，對1507個海關(guān)商品編碼項下的一般工業(yè)制成品不再實行出口商品檢驗，其中包括第40章和第64章的汽車輪胎、工程機械輪胎、摩托車輪胎和自行車輪胎等。
從表面上看，今后我國輪胎出口變得更方便、更快捷、更容易，但實際上，我國輪胎出口外圍環(huán)境并未改善。隨著歐盟實施輪胎標(biāo)簽法等技術(shù)性貿(mào)易措施，巴西等國又實施反傾銷措施，而美國國際貿(mào)易委員會9月16日對我國7家輪胎企業(yè)發(fā)起“337調(diào)查”，致使我國輪胎出口形勢更加嚴(yán)峻。沒有了檢驗檢疫部門的管理和控制，我國輪胎行業(yè)內(nèi)部存在的問題，很有可能變成脫韁的野馬，最終影響我國輪胎行業(yè)的總體形象。
目前，我國輪胎行業(yè)主要存在如下問題：
產(chǎn)業(yè)集中度較低。全國輪胎企業(yè)有500多家，行業(yè)排名前10位的企業(yè)市場占有率約30%，而國際前3名跨國企業(yè)的全球市場銷售額達(dá)到了46%。產(chǎn)業(yè)集中度較低，引發(fā)無序競爭，出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致產(chǎn)品價格大幅下降、企業(yè)虧損等嚴(yán)重問題。
核心競爭力不足。我國輪胎企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)少，多數(shù)為引進(jìn)技術(shù)，產(chǎn)品大多集中在中低端市場，同質(zhì)化嚴(yán)重。“中國制造”品牌在國際市場上缺乏影響力，貼牌加工所占的比重較高，自主品牌輪胎出口額在全國輪胎出口額中的比例不足8%。
出口輪胎質(zhì)量有待提升。我國出口輪胎質(zhì)量水平的提高滯后于規(guī)模的增長，部分企業(yè)未建立全過程質(zhì)量控制體系，出口輪胎質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，我國出口輪胎遭國外退貨時有發(fā)生。
高度依存國際市場。我國輪胎行業(yè)是原材料和市場兩頭在外，75%的天然橡膠需要從國外進(jìn)口，40%的產(chǎn)品需要依賴國際市場。其中以加工貿(mào)易方式出口輪胎占出口總量的80%以上，是對國際市場依賴度最大的行業(yè)之一。關(guān)鍵的原材料和產(chǎn)品過度依賴國際市場，導(dǎo)致國際貿(mào)易摩擦不斷。
出口輪胎不再實施法定檢驗，主要是國家為促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展而制定的措施，并不意味著我國輪胎行業(yè)整體水平提高，出口產(chǎn)品質(zhì)量遙遙領(lǐng)先國際水平，無須再檢驗把關(guān)。在失去出口商品檢驗最后一道關(guān)的情況下，輪胎行業(yè)更須自律。為此，山東榮成檢驗檢疫局建議：
切實維護(hù)出口市場秩序。充分發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會的作用，加強行業(yè)自律,誠信經(jīng)營，抱團(tuán)取暖，杜絕惡意競爭和假冒偽劣等行為，不給國際貿(mào)易保護(hù)主義留下借口，合力維護(hù)我國出口輪胎的整體形象。
提升出口輪胎質(zhì)量安全水平。建立完善的質(zhì)量安全控制體系，優(yōu)化配置檢驗檢測資源，進(jìn)一步完善檢測條件，及時研究國際最新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照技術(shù)文件和工藝配方要求組織生產(chǎn)，加強出口輪胎質(zhì)量安全控制。
提高自主技術(shù)創(chuàng)新能力。積極研發(fā)輪胎生產(chǎn)新技術(shù)和清潔生產(chǎn)工藝，從源頭生產(chǎn)上改進(jìn)原料及配方，尋找更加環(huán)保的新型材料，大力調(diào)整出口輪胎結(jié)構(gòu)，加快低碳環(huán)保輪胎的設(shè)計研發(fā)，創(chuàng)建綠色環(huán)保品牌。
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