“磷協(xié)八條”控制審批解過剩困局
發(fā)布時(shí)間：2013-07-26 新聞來源：一覽化肥英才網(wǎng)
磷復(fù)肥行業(yè)今年效益大幅下滑，產(chǎn)能過剩被認(rèn)為是引發(fā)此輪困境的根源。7月22日，中國磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)（下稱協(xié)會(huì)）在京召開理事會(huì)，提出遏制產(chǎn)能擴(kuò)張的八條建議。國家發(fā)改委、工信部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、商務(wù)部和20余家骨干企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人參與了當(dāng)天的討論。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1~4月磷肥行業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤僅4.3億元，同比下降41%；虧損達(dá)2.4億元，同比增長190.3%；主營業(yè)務(wù)利潤率為1.7%，同比下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。
協(xié)會(huì)認(rèn)為，產(chǎn)能過剩是導(dǎo)致行業(yè)利潤下降，虧損面、虧損額增加和行業(yè)生存環(huán)境日趨惡劣的首要原因。數(shù)字顯示，磷酸二銨、一銨產(chǎn)能過剩比例均超100%，2012年供大于求比例均超過了40%。而與此同時(shí)，在貴州、四川和湖北等地，伴隨新勘探磷礦的開發(fā)利用，政府和企業(yè)投資熱度持續(xù)高漲，這些新增產(chǎn)能將進(jìn)一步加劇過剩矛盾，影響行業(yè)健康發(fā)展。
協(xié)會(huì)提出，在保障農(nóng)業(yè)用肥的基礎(chǔ)上，磷復(fù)肥行業(yè)要堅(jiān)持總量調(diào)控，保持合理產(chǎn)能規(guī)模，磷酸二銨和磷酸一銨產(chǎn)能應(yīng)分別控制在1500萬噸和1200萬噸以下�；诖�，協(xié)會(huì)提出化解過剩產(chǎn)能的八條建議。
一是強(qiáng)烈呼吁停止新建濕法磷酸及配套磷復(fù)肥項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《磷銨行業(yè)準(zhǔn)入條件》控制新建擴(kuò)建項(xiàng)目的審批。
二是取消化肥優(yōu)惠政策，增加對(duì)農(nóng)民的直補(bǔ)，減少政府對(duì)化肥企業(yè)的干預(yù)，利用市場(chǎng)杠桿實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能化。
三是引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新，提高資源利用率，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四是嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)，利用環(huán)保、節(jié)能、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等手段，對(duì)管理水平差、環(huán)境污染嚴(yán)重、缺乏競(jìng)爭力的企業(yè)制定政策引導(dǎo)其轉(zhuǎn)產(chǎn)、改產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)。
五是控制磷礦開采總量，加強(qiáng)對(duì)磷礦采礦許可證的管理，從源頭上控制磷銨總量，遏制行業(yè)產(chǎn)能過剩。
六是推動(dòng)兼并重組，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度，爭取形成若干具有國際競(jìng)爭力的大型企業(yè)集團(tuán)，在不斷提高磷復(fù)肥產(chǎn)業(yè)國際市場(chǎng)競(jìng)爭力的同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”，向國外轉(zhuǎn)移部分國內(nèi)產(chǎn)能。
七是拓展國內(nèi)市場(chǎng)，發(fā)展適應(yīng)節(jié)水農(nóng)業(yè)的水溶肥、滴灌肥，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求。
八是建議將磷酸二銨產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)提高到國際通行貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，把磷酸二銨培養(yǎng)成出口型產(chǎn)品，利用過硬的產(chǎn)品質(zhì)量贏得更多的國際市場(chǎng)份額，緩解國內(nèi)過剩矛盾。（一覽化肥英才網(wǎng)記者毛毛）
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