對眼鏡行業(yè)暴利“黑手”零容忍 專家支招如何監(jiān)管
發(fā)布時間：2013-08-19 新聞來源：中國輕工業(yè)網(wǎng)
“武漢眼鏡行業(yè)生態(tài)地圖”《http://www.glasses.com.cn/news/show/48904/》一文的報道揭露了所謂的高端眼鏡店暗箱操作獲取暴利的盈利模式，在社會各界引起強烈反響。
全國人大代表蔡學(xué)恩、省政協(xié)委員葉青、中南財經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長喬新生等紛紛表示，眼鏡行業(yè)通過終端控價以獲取暴利的現(xiàn)象存在多時，涉嫌違反《反不正當(dāng)競爭法》、《消費者權(quán)益保護法》和《反壟斷法》，希望物價、工商等主管部門對幕后“黑手”零容忍，“該出手時就出手”。
斬斷暴利鏈條需要更嚴監(jiān)管
——全國人大代表 湖北得偉君尚律師事務(wù)所律師蔡學(xué)恩
眼鏡價格越來越貴，全國人大代表蔡學(xué)恩有親身體會，“一副眼鏡動輒幾千上萬元，消費者弄不清其真正價值”。
蔡學(xué)恩認為，眼鏡行業(yè)存在的“控價鏈條”，不僅涉嫌違反了《反不正當(dāng)競爭法》和《消費者權(quán)益保護法》，還涉嫌違反《反壟斷法》。市場出現(xiàn)這樣的現(xiàn)狀，監(jiān)管部門難咎其責(zé)。
在貫徹實施相關(guān)法律法規(guī)的過程中，地方要有主動性，可以根據(jù)實際情況，出臺相應(yīng)規(guī)范性文件或指導(dǎo)性意見，積極地治理市場中出現(xiàn)的問題。對整個眼鏡市場的管理，需要用綜合手段治理，應(yīng)當(dāng)由工商、物價等各個職能部門聯(lián)合發(fā)力。
作為今年當(dāng)選第十二屆全國人大代表的湖北律師“第一人”，蔡學(xué)恩表示，在下次全國人民代表大會中，可建議督促有關(guān)部門如國家發(fā)改委、國家工商總局，對眼鏡行業(yè)制定操作性更強的監(jiān)管細則。
眼鏡行業(yè)應(yīng)為消費者“降壓”
——湖北省政協(xié)委員 湖北省統(tǒng)計局副局長葉青
“一副眼鏡要半個月工資，這個價格是否正常?”在葉青看來，眼鏡的價格被商家操控，利潤空間不明形成暴利，對有剛性需求的消費者來說，并不公平。
葉青說，平價眼鏡店對眼鏡行業(yè)來說應(yīng)該是一件好事，可以形成“鲇魚效應(yīng)”。消費者選擇用腳來投票，選擇平價店的多了，就能把這個行業(yè)目前普遍的高價位壓下來。
對某些品牌廠家限定終端零售價及最低折扣，葉青認為是不合理的，廠家并沒有資格限定終端零售價。同時，一些眼鏡店為了保證高利潤空間，倒逼市場，使得眼鏡價格居高不下。
葉青建議，政府職能部門如物價、質(zhì)監(jiān)、工商等部門應(yīng)對眼鏡行業(yè)控價以及虛假宣傳的現(xiàn)象進行嚴厲打擊，讓消費者放心、安心購買眼鏡。
眼鏡行業(yè)獲利手段應(yīng)光明正大
——中南財經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長喬新生
“并不反對眼鏡行業(yè)謀取利潤，但其獲利手段應(yīng)該更加正大光明。”喬新生認為，眼鏡行業(yè)之所以存在暴利，是因供銷鏈條混亂所致，少數(shù)高端產(chǎn)品控制在少數(shù)企業(yè)的手中，形成了價格控制。管理部門沒有對眼鏡行業(yè)暴利及時打擊，導(dǎo)致其長期存在。
對于一些品牌供貨商規(guī)定終端產(chǎn)品零售折扣，喬新生稱，這是一種縱向的壟斷行為，價格主管部門應(yīng)該及時立案查處。如果經(jīng)營雙方簽訂合同規(guī)定零售價格，甚至對不服從規(guī)定零售價的賣方進行處罰，既違反了國家反不正當(dāng)競爭法，也違反了反壟斷法，屬于違法行為，合同條款是無效的。
喬新生說，消費者呼吁更多的平價，但目前一些平價眼鏡店良莠不齊，“眼鏡產(chǎn)品一方面要在價格上多關(guān)注，一方面也要在質(zhì)量上多關(guān)注”。
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