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根據2013年年初發(fā)布的《發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部綠色建筑行動方案》(以下簡《方案》)，在“十二五”期間新建綠色建筑要達到10億平方米，到2015年末20%以上城鎮(zhèn)新建建筑都必須達到綠色建筑的標準。  

    通報也還指出了目前建筑節(jié)能存在的五大問題。   

    其中，包括建筑節(jié)能能力建設依然不足，新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標準仍有不到位情況，既有建筑節(jié)能改造質量及效益水平仍需提高，綠色建筑發(fā)展相對緩慢，可再生能源建筑應用示范管理水平仍需加強。   

    第四個問題引人關注，即有關綠色建筑的標準體系還不健全、配套政策不落實、技術支撐能力不足。   

    針對技術不足這一問題，住建部副部長仇保興在第九屆國際綠色建筑與節(jié)能大會上曾經解釋，目前高成本的綠色技術實施并不十分理想，綠色物業(yè)脫節(jié)，比如有的綠色建筑安裝有滴灌系統(tǒng)，但是人工澆水還在使用；少數綠色建筑有雨水回收系統(tǒng)，但從未啟動過。另外，約20%常用的綠色建筑節(jié)能設施，如外遮陽窗簾，因為有缺陷而沒有運行。    

    同時，通報也對2013年的工作重點做了部署，提出了七項工作重點。首要工作即全面推進綠色建筑行動。  

    具體來說，做好首批8個綠色生態(tài)城區(qū)組織實施工作；啟動第二批綠色生態(tài)城區(qū)示范工作；發(fā)布綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃編制辦法及指標體系；加大綠色建筑評價標識推廣力度，強化標識質量審查及備案管理；啟動高星級綠色建筑財政獎勵工作；引導保障性住房等公益性建筑強制推廣綠色建筑評價標識；逐步增強綠色建筑專家委員會、設計咨詢、第三方評價等市場服務能力。 

    根據《方案》，凡是政府投資、政府補貼的國家機關、學校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，包括直轄市、計劃單列市和省會城市的保障房建設以及單體建筑超過2萬平方米的大型公共建筑都應該從2014年起全面執(zhí)行綠色建筑標準。非綠色建筑將不予批準，國家投資或者國家財政補助的建筑從明年起必須要百分之百地達到綠色建筑標準。

：“綠色建材是綠色建筑的重要基礎，綠色建筑必將圍繞綠色建材的使用而全面展開，新型綠色建材的出現勢必引發(fā)整個建筑工業(yè)的革命。”4月2日，在“綠色建筑、綠色建材及室內環(huán)境優(yōu)化論壇”上，中城科綠色建材研究院副院長李建功如是說。

    就消費者需求和綠色建筑客觀要求而言，綠色建材無疑具有十分廣闊的市場前景，也勢必引起相關部門、科研院所及大型建材企業(yè)的高度重視。

    但問題是，在樓市宏觀調控依舊從嚴、房企資金鏈吃緊的現實背景下，使用綠色建材必然會增加成本。因此，接受某報記者采訪的多位房地產開發(fā)商明確表示，對綠色建材的使用和選擇會慎之又慎。

    顯然，建材工業(yè)迎來“綠色革命”的同時，如何能夠占領主流市場仍是待解難題。

    建材工業(yè)“綠化”加速

    來自工業(yè)和信息化部(以下簡稱工信部)官方網站的消息稱，前不久，工信部、住房和城鄉(xiāng)建設部曾專門組成聯合調研組，赴天津金隅混凝土有限公司和振興水泥有限公司，就促進混凝土和水泥產品結構調整、加快綠色建材發(fā)展等開展現場調研。

    調研組認為，發(fā)展綠色建材既有利于工業(yè)領域的節(jié)能減排，又可推動建筑節(jié)能，并使住宅更加環(huán)保和安全延壽。在這樣的統(tǒng)一認識和思想下，兩部門決定：一是優(yōu)先面向綠色建筑所需、量大面廣的建材，加快研究制定其綠色認證標準和認證辦法;二是逐步編制發(fā)布綠色建材產品目錄，引導綠色建材發(fā)展、支撐綠色建筑建設;三是形成生產與使用環(huán)節(jié)聯動，加快修訂不利于綠色產品推廣的既有標準和規(guī)范，以先進標準規(guī)范激勵綠色建材技術進步。

    為此，工信部目前已全面啟動制定綠色建材標準和認證辦法，同時也正在展開綠色建材產品目錄編制工作，兩項工作分別預計在6月、9月底完成。

    與此同時，建材工業(yè)的綠色命題也已引起相關科研院所、大型建材企業(yè)的高度重視。

    據了解，經國家工商行政管理總局批準，以往屬地方性質的“中國新型建筑材料工業(yè)杭州設計研究院”已經正式更名為全國性的“中國新型建材設計研究院”，以加強對綠色環(huán)保建材的研發(fā)，形成產學研體系。

 近日，中國建材美國光電材料研究中心也正式宣告成立。據介紹，該中心成立后，將擴大國際交流合作，增強中國綠色建材的創(chuàng)新能力。

    目前已建成現代化綠色新型建材生產基地和國際化標準生產線的卓達集團，在擁有22項國家專利并已形成標準化設計、預制化生產發(fā)展模式的基礎上，還與中城科綠色建材研究院達成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，并聯合掛牌成立了卓達藍島新型材料公司，作為綠色建材的研發(fā)、設計、生產基地。

    卓達集團常務副總裁張建平在論壇上透露，卓達藍島新型材料公司近期在中城科綠色建材研究院的指導下，對工農業(yè)及建筑廢棄物的綜合利用技術有了重大突破。“接下來，我們還將整合國際一流的專家團隊，繼續(xù)做好綠色建材的研究與應用，進一步擴大綠色建材研發(fā)和生產基地的規(guī)模，以推進國際國內綠色建材、綠色建筑事業(yè)的發(fā)展。”

    綠色建材市場瓶頸待解

    統(tǒng)計數據顯示，我國建材工業(yè)每年消耗原材料50億噸，消耗煤炭2.3億噸，約占全國能源總消耗的15.8%，廢氣排放量1.096億立方米。水泥、石灰與傳統(tǒng)墻體材料等排放一氧化碳約為6.6億噸，占全國工業(yè)一氧化碳排放量的40%左右。

    “若繼續(xù)按照之前粗放型的模式發(fā)展，建材工業(yè)將會給生態(tài)環(huán)境帶來更大的影響。與此同時，根據規(guī)劃，未來3年內我國將新建綠色建筑10億平方米;到2015年末，20%的城鎮(zhèn)新建建筑要達到綠色建筑標準。顯然，綠色建材將成為建材工業(yè)轉型升級和綠色建筑國家戰(zhàn)略的必然選擇，有著巨大的潛在市場。”李建功對記者說。

    據相關業(yè)內人士介紹，綠色建材僅在德國的潛在市場容量就達4000億歐元，而美國預測2015年綠色建筑材料市場將達到710億美元。

   盡管如此，當前，我國綠色建材行業(yè)發(fā)展仍面臨一些阻礙。一位早想投入綠色新型建材研發(fā)但又擔心市場的建材企業(yè)負責人對記者坦言，綠色建材行業(yè)亟須頂層設計，目前出臺政策較少，有些還停留在倡導層面。另外，當前綠色建材還不是建材行業(yè)中的主流產品。“綠色建材在實際運用中，其主要客戶絕大多數為高端消費者，普通消費者不了解綠色建材的好處，過分擔心綠色建材價格過高。”

    與此同時，多位房地產開發(fā)商接受記者采訪時也表示，他們并非不想采用新型綠色建材開發(fā)綠色建筑，國家也有相應的補貼標準，但在樓市宏觀調控繼續(xù)從緊的情況下，確保企業(yè)資金鏈安全是最重要的。加上原材料價格及人力成本的普遍上漲，在使用綠色建材或者實施建筑綠色改造工程之前，都會首先做預算成本統(tǒng)計和回收期估計，之后才決定運用何種節(jié)能技術或綠色建材。