發(fā)布時間：2014-01-15 09:16:37
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1月13日，全省人力資源和社會保障工作會“曬”出了2014年民生保障和人才建設藍圖。根據(jù)這一藍圖，我省將圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”主線，把改革創(chuàng)新貫穿于就業(yè)、社保、人才隊伍建設等各個環(huán)節(jié)，全面奏響人力資源和社會保障深化改革“最強音”。
就業(yè)是民生之本。2014年，我省將完善更加積極的就業(yè)政策，妥善做好化解產(chǎn)能過剩、結構調(diào)整過程中企業(yè)職工安置工作，統(tǒng)籌推進農(nóng)村轉移勞動力、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點群體就業(yè)，確保4萬就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)、新增轉移農(nóng)村勞動力50萬人，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)將達45萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
積極構建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系：統(tǒng)一職工養(yǎng)老保險繳費和計發(fā)政策，完善被征地農(nóng)民社會保障政策，全面推進居民大病保險制度；重點推進非公有制企業(yè)、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員參加社會保險；提高參保人員非因工及因病死亡撫恤金標準，適當提高未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員等群體的養(yǎng)老生活補助標準，逐步提高城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報銷水平。與此同時，全面推行“五險統(tǒng)一征繳、分險種支付”的經(jīng)辦模式，新增免費發(fā)放社�？�600萬張；全面實現(xiàn)醫(yī)保省內(nèi)異地就醫(yī)即時結算。
推進人才管理改革試驗區(qū)建設。根據(jù)安排，將探索省級專家服務基地和博士后創(chuàng)新實踐基地建設，力爭新增博士后科研流動站2至3家；完善職稱評價標準和條件，分類分層次逐步放寬論文、課題要求，適度擴大職稱外語免試范圍等。作為人才工作的重要保障，人事制度改革也將深入推進：穩(wěn)步推進聘任制公務員試點，推進事業(yè)單位管理崗位職員制試點，改進軍轉干部安置方式，對省直和中央駐贛單位接收安置正團職軍隊轉業(yè)干部實行量化考核、積分擇崗。
結合江西實際，我省在落實全國改革任務的同時，還將統(tǒng)籌推進10項改革：健全小額擔保貸款促進小微企業(yè)發(fā)展的政策措施；加快公共就業(yè)服務體系和人力資源市場整合；推動昌九人力資源市場和社會保障一體化建設；研究制定國有及控股企業(yè)公開招聘管理辦法；完善職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度；深化醫(yī)保付費方式改革，實現(xiàn)醫(yī)保付費總額控制；推進醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)保管理體制；推進構建和諧勞動關系綜合實驗區(qū)建設；按照“兩地三中心”模式建設省級數(shù)據(jù)中心及同城、異地容災中心，力爭4至5個設區(qū)市上線實施；加強網(wǎng)上辦事大廳建設，逐步實現(xiàn)“不進人社門，能辦人社事”。